El diálogo facilitado por profesionales es una forma eficaz de resolver disputas y conflictos
Martina trabaja para un intermediario financiero de una institución financiera internacional en un país sudamericano. La institución en la que trabaja le pidió que respondiera a las reclamaciones como parte de su Mecanismo de Reclamación (GRM) porque participó en un taller sobre el funcionamiento de un GRM y, lo que es más importante, porque se la considera una persona íntegra.
Una mañana, al revisar su bandeja de entrada, encontró una larga carta firmada por la Asociación Amazónica de Pueblos Indígenas de su país. En esa carta, los dirigentes indígenas decían que un proyecto patrocinado por su institución y financiado por una entidad financiera internacional vulneraría los derechos de los pueblos originarios que viven en las provincias amazónicas del país. Además, la carta contenía alegaciones de que el proyecto estaba sesgado y había sido diseñado para favorecer a los pueblos indígenas de las regiones andinas del país, que estaban descendiendo lenta pero constantemente de los Andes y asentándose en las orillas de los ríos de la Amazonía debido a las sequías causadas por el cambio climático. La carta también indicaba que el Ministerio de Pueblos Indígenas, el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Agricultura eran en parte responsables de los daños, por permitir y participar en la presentación del proyecto al Fondo Verde del Clima (GCF).
Cuando Martina hizo circular un resumen de la carta entre los funcionarios encargados del proyecto en su institución, la reacción fue de rechazo. Algunos de ellos incluso indicaron que detrás de la queja se escondían motivaciones políticas debido a unas elecciones próximas. Era de dominio público que los pueblos indígenas andinos y amazónicos apoyaban a partidos políticos opuestos.
Según los procedimientos que Martina había ayudado a desarrollar para el GRM de la institución, se debía dar prioridad a la resolución amistosa de las quejas mediante el diálogo y la negociación. Ahora se preguntaba por dónde y cómo empezar.
Como en el caso de Martina, las quejas que se presentan a los GRM suelen ser muy complejas. Aunque la promesa de diálogo en estos casos es muy bienvenida, ponerla en práctica puede ser un reto.
Es por ello que, como parte de su programa de desarrollo de capacidades para 2021, el Mecanismo Independiente de Reclamación (MIR) ofrecerá por primera vez formación avanzada en mediación de proyectos comunitarios al personal de los GRM de las Entidades de Acceso Directo (DAE) de GCF.
La formación surge del reconocimiento de que, si bien los proyectos de desarrollo pueden desempeñar un importante papel estabilizador en entornos complejos, a menudo las grandes inversiones pueden crear o exacerbar los conflictos. La mediación se centra en ayudar a las partes a encontrar un terreno común mediante el diálogo y la negociación, y puede ser una intervención especialmente útil en estos contextos.
El curso ayudará a los profesionales que trabajan en los GRM de las ADE de GCFy que operan en circunstancias difíciles a desarrollar una comprensión estratégica de toda la gama de tensiones dentro de los sistemas de conflictos complejos y a actuar de acuerdo con los principios de la intervención sensible al conflicto. Esta formación será impartida virtualmente por la Universidad de Stellenbosch y dirigida por el Dr . Brian Ganson y la Sra. Kate Kopischke, ambos expertos mundialmente reconocidos en la materia.
Además de esta formación, en el segundo semestre de 2021, la MIR también ofrece una nueva edición de la formación en línea sobre el funcionamiento de los GRM. Al igual que la formación del año pasado, la formación consta de elementos de autoaprendizaje e instrucción guiada a través de los módulos de aprendizaje en línea deMIR, así como de sesiones en directo con líderes del sector. Al final de la formación, que será impartida por el Consensus Building Institute, bajo la dirección del Dr. David Fairman, los participantes recibirán un prestigioso certificado firmado por el Programa de Conflictos Públicos de Harvard-MIT.
Por último, MIR ha traducido los módulos al francés y al español para que la formación en línea sobre el funcionamiento de los GRM sea más accesible. Además, sobre la base de los comentarios recibidos de los participantes del año pasado, los módulos en línea se actualizarán este año. La actualización consistirá en la adición de materiales de formación y en la revisión y revoque de los materiales de vídeo y audio.
Con la reedición del taller sobre el funcionamiento de un GRM y la adición de un taller sobre la mediación de conflictos entre el proyecto y la empresa, la MIR espera garantizar que las ADE del Fondo Verde para el Clima tengan acceso a una formación de la máxima calidad en el ámbito de la reparación de reclamaciones.
*If you work for a GRM of the Green Climate Fund’s Direct Access Entity and would like to enrol in any of its courses, please send an email to [email protected]