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Presentar una queja
Presentar una queja con nuestro formulario en línea
Cualquier persona o grupo de personas, o una comunidad que se haya visto o pueda verse afectada negativamente por un proyecto o programa del GCF (incluidos los que se están considerando activamente para su financiamiento por parte del GCF) puede presentar una queja. La(s) persona(s) afectada(s) puede(n) autorizar a su gobierno o representante a presentar y tramitar la queja en su nombre.
Se puede presentar una queja con el MIR:
- Enviarla por correo postal o por correo electrónico;
- Enviar una grabación de voz o video;
- Rellenar en línea el formulario de quejas.
La queja puede presentarse en inglés o en la lengua local del reclamante. En la medida de lo posible, deberá facilitarse una traducción al inglés. En caso contrario, el MIR intentará traducir la queja y responder en la lengua del denunciante.
La página web del MIR garantizará la confidencialidad al recibir una queja si así lo solicita el reclamante. Esto incluye los nombres e identidades de los reclamantes y de los representantes designados. En caso de que sea necesario revelar la información para tratar la queja, el MIR consultará con el reclamante antes de revelar cualquier información confidencial.
No existen requisitos formales para presentar una queja. Por lo general, una queja debe incluir:
- Nombre, dirección y datos de contacto del reclamante;
- Si la queja es presentada por un representante del reclamante, el nombre y la información de contacto del representante, así como la prueba de que el representante está autorizado a actuar en nombre del reclamante;
- Una descripción del proyecto o programa que ha causado o puede causar impactos adversos al reclamante;
- Una descripción del modo en que los reclamantes han sido o pueden ser perjudicados por el proyecto o programa;
- Si se solicita la confidencialidad y las razones para ello.
En la medida de lo posible, también es útil incluir:
- Detalles de las políticas y los procedimientos del GCF y/o de las salvaguardias medioambientales y sociales que se han infringido;
- Otros esfuerzos realizados por el reclamante para señalar los problemas en conocimiento de otros mecanismos de reclamación/reparación y si se ha recibido algún tipo de asistencia, reparación u otra ayuda;
- Otra información que el reclamante considere importante o útil, como documentos, informes de medios de comunicación, fotografías, videos y grabaciones, que puedan ayudar a resolver su queja o reclamación;
Los costes de facilitar la resolución de problemas y/o llevar a cabo la revisión del cumplimiento están cubiertos por el MIR.
Admisibilidad de las quejas
La queja puede plantear problemas relacionados con cualquiera de las políticas y los procedimientos del GCF, incluidos los relativos a cuestiones sociales y medioambientales, pueblos indígenas, género y divulgación de información, entre otros. Sin embargo, el MIR no puede aceptar una queja sobre:
- Un proyecto o programa en el que no participe directa y/o indirectamente el GCF;
- Asuntos de administración no operativos del GCF, como recursos humanos y finanzas;
- Denuncias de corrupción o cuestiones de contratación pública (estas denuncias son tratadas por la Unidad de Integridad Independiente (UII) y otras Unidades en el GCF);
- Si las políticas y los procedimientos del GCF son adecuados;
- Un asunto ya tratado por el MIR, a menos que haya nueva información relevante que no estaba disponible antes; o que sea visto como
- Malicioso, frívolo y/o fraudulento o presentado para obtener una ventaja competitiva.
El proceso de queja
Una vez presentada la queja, el MIR determinará si es admisible, y podrá solicitar más información al reclamante para tomar esta decisión. Las determinaciones de elegibilidad son de naturaleza procesal, y no implican una decisión o juicio por parte del MIR sobre las cuestiones de la queja o su mérito.
Una vez que se ha considerado que una queja es admisible, el MIR contactará al reclamante y a otras personas implicadas para estudiar si el caso es susceptible de solución mediante procesos de colaboración, como el intercambio de información o la mediación.
Si los reclamantes y otros están dispuestos a participar en un proceso de resolución de problemas, el MIR ayudará a diseñar y facilitar un proceso destinado a alcanzar una solución mutuamente satisfactoria que aborde la queja. Si se llega a un acuerdo, el MIR supervisará la aplicación del acuerdo en consulta con las partes.
Si no existe voluntad de participar en un proceso de resolución de problemas o un proceso de resolución de problemas no resuelve con éxito las cuestiones que preocupan, el MIR comenzará una evaluación de la queja. El objetivo de la evaluación es determinar si existen pruebas suficientes de que el GCF ha infringido sus políticas y procedimientos. La evaluación tiene en cuenta la información proporcionada por el reclamante, así como las respuestas de la Secretaría del GCF.
Si el MIR decide que hay suficientes pruebas de posibles infracciones, investigará los problemas planteados en la queja para determinar si se ha producido alguna infracción de las políticas y los procedimientos del GCF. El MIR puede realizar entrevistas, visitas al lugar y revisar los documentos para conocer el verdadero estado de los hechos.
Se envía un borrador del informe de investigación del MIR al reclamante y al GCF para que lo comenten. Una vez finalizado, el informe se presentará a la Junta del GCF, junto con las posibles recomendaciones, para que tome una decisión.
La Junta del GCF examinará, en cuanto sea posible, el informe y decidirá si concede reparación y asistencia al reclamante.
Si la Junta decide otorgar reparación, el GCF preparará un plan para remediar la queja y el MIR supervisará la situación para garantizar que se remedie.
Contactar otros mecanismos de reclamación
Las quejas también pueden presentarse a los mecanismos de reparación de reclamaciones de las Entidades Acreditadas del Fondo Verde del Clima. Hay otras Entidades Acreditadas cuyas quejas deben presentarse directamente al MIR.