Dando un paso en la dirección correcta: el viaje de género de MIR
Bo es una mujer de la comunidad de un proyecto financiado por una institución financiera internacional. Normalmente pasa la mayor parte del día haciendo las tareas domésticas y cuidando a sus cinco hijos. Su marido no le permite salir de casa sola y está sometida a normas sociales muy estrictas contra las mujeres. Recientemente, se ha unido en secreto a la Cooperativa de Mujeres, donde ella y sus vecinas hacen manteles para vender. Esta actividad es una de sus pocas fuentes de alegría, ya que puede reunirse con sus amigas y ganar algo de dinero para mantenerse. Sin embargo, un proyecto reciente, ejecutado junto con el Gobierno, ha derribado el edificio de la Cooperativa para construir una presa, y no se ha ofrecido una compensación adecuada a las mujeres que utilizaban parte del edificio. Lamentablemente, desconoce el mecanismo de reclamación de la institución financiadora, donde puede presentar una queja por los daños causados por el proyecto. Incluso si supiera cómo presentar una queja, tiene medios de comunicación muy limitados, ya que no lee ni escribe y nunca ha utilizado un ordenador o un teléfono móvil. Y lo que es más importante, también tiene miedo de que la echen de casa si su marido se entera de que ha estado pasando parte del día fuera de casa.
Al igual que el cambio climático puede afectar de forma diferente a hombres y mujeres, los proyectos y programas de cambio climático de GCFtambién pueden tener impactos diferentes en los distintos géneros, y la accesibilidad del Mecanismo Independiente de Reparación de GCF(MIR) puede estar limitada a personas de determinadas identidades de género. Recientemente, la Oficina del Asesor de Cumplimiento/Ombudsman de la Corporación Financiera Internacional (la rama de préstamos al sector privado del Banco Mundial) compartió su observación de que en los últimos dos años, sólo el 33% de sus reclamantes eran mujeres. Aunque habría que recopilar más datos para comprender mejor este problema y las razones que lo motivan, este bajo porcentaje de mujeres reclamantes sugiere que existen barreras sistemáticas a las que se enfrentan las mujeres como Bo para acceder a la reparación. Por lo tanto, para evitar estas limitaciones a los denunciantes de un determinado género, es esencial que la MIR prepare sus propias medidas para hacer todo lo posible por ser accesible y receptiva a todos los géneros.
De hecho, los Procedimientos y Directrices de la MIR aprobados por el Consejo de Administración de GCF ordenan claramente a la MIR que "adopte un enfoque proactivo para dar a conocer y proporcionar información sobre la MIR de una manera que tenga en cuenta el género y sea culturalmente apropiada para sus partes interesadas... para que puedan tener la información que necesiten sobre su mandato, objetivos y funcionamiento, y para que la MIR pueda ser eficaz en el cumplimiento de sus funciones". Para ello, la MIR se ha comprometido a adoptar un enfoque sensible al género, que va "más allá de reconocer las brechas de género (gender-sensitive) y hacer realmente algo con las discrepancias". En consecuencia, la MIR ha estado elaborando una nota de estrategia para documentar los planteamientos, de generales a específicos y más inmediatos a largo plazo, para hacerse más accesible a todos los géneros y ser inclusiva en materia de género en todos sus procesos y operaciones, tanto internas como externas.
Para empezar, MIR ha decidido recopilar datos desglosados por género de todas sus partes interesadas, incluido su propio personal, los participantes en los talleres de divulgación y capacitación, los denunciantes, los mediadores, los expertos en la materia, etc. Estos datos permitirán a MIR reflexionar sobre su grado de inclusión de género y sobre la dirección que puede tomar MIR para hacerse más accesible a los denunciantes de todos los géneros.
Mientras el MIR sigue elaborando estos datos, pondrá en práctica las estrategias que ha venido desarrollando en relación con las cinco funciones principales del MIR: gestión de reclamaciones, divulgación, desarrollo de capacidades, trabajo de asesoramiento y tramitación de solicitudes de reconsideración. Algunas de las estrategias que MIR ha desarrollado para tres[1] de sus funciones principales son
Tramitación de reclamaciones - El personal de MIR tiene previsto recibir formación sobre cómo el equipo puede ser más sensible a las cuestiones de género. Esta formación podría extenderse también a los expertos en la materia, los mediadores y los intérpretes de MIR. MIR también incorporará de forma más clara y extensa la necesidad de tener en cuenta las diferentes identidades de género en todos sus procesos en sus procedimientos operativos de apoyo. Por ejemplo, MIR ha incluido en sus procedimientos operativos de represalias una indicación a su personal para que evalúe los riesgos de género como parte de la evaluación del riesgo de represalias. Cuando el personal realice visitas al lugar, se recogerá información sobre ciertas normas de género y roles sociales antes del viaje, ya que las normas de género son diferentes de una sociedad a otra. Esta información puede ayudar a MIR a identificar, por ejemplo, cuáles son los principales lugares de reunión para determinados géneros, de modo que el personal pueda acceder a ellos de una manera menos gravosa para ellos. Durante el proceso de resolución de problemas, el MIR también reconoce que se debe dar a la(s) denunciante(s) opciones a la hora de seleccionar al mediador de un determinado género para que se sienta(n) más cómodo(s), especialmente si hay casos de explotación sexual, abuso sexual y acoso sexual (SEAH) involucrados.
Divulgación - Como en el caso de Bo, ella fue una de las desafortunadas, ya que no conocía el sitio web MIR. Esto ocurre con demasiada frecuencia. Como parte de sus estrategias de género, el MIR se esforzará por abrir sus sesiones de divulgación a la mayor diversidad posible de identidades de género para que el MIR sea más visible para las personas potencialmente afectadas. MIR utilizará sus puntos de contacto locales para anunciar físicamente sus eventos de divulgación, de modo que los grupos marginados puedan participar en los talleres presenciales de MIRo incluso virtuales con la ayuda de las organizaciones locales de la sociedad civil. MIR se asegurará de invitar a más mujeres y organizaciones de mujeres. Durante sus actos de divulgación, el MIR debatirá la cuestión del género y se pedirá a los participantes que aporten sus puntos de vista al respecto para ayudarnos a entender cómo podemos acercarnos a los géneros marginados en su región.
Desarrollo de capacidades - Por mucho que MIR se comprometa a ser más sensible a las cuestiones de género, también es importante ayudar a los mecanismos de reparación de reclamaciones de las Entidades de Acceso Directo de GCFa ser igualmente sensibles a las cuestiones de género e inclusivos en sus operaciones. Actualmente, MIR tiene previsto incorporar una sesión sobre cuestiones de género en sus módulos de aprendizaje en línea y en sus talleres de desarrollo de capacidades para que los participantes, incluido MIR, puedan compartir experiencias y aprender unos de otros sobre la cuestión del género y los mecanismos de reparación de reclamaciones.
La nota de estrategia de género de MIRestá siendo revisada y comentada continuamente por las partes interesadas externas y está siendo sometida a varias rondas de revisiones. MIR seguirá incorporando las enseñanzas a la estrategia para mantener sus esfuerzos por ser sensible a las cuestiones de género. Si tiene alguna otra idea sobre cómo MIR puede ser más sensible al género y quiere compartirla con MIR, póngase en contacto con nosotros. Queremos aprender de ti.
[1] La nota de estrategia de MIRconsidera cómo ser más sensible al género en relación con cada una de sus 5 funciones. Sin embargo, el trabajo de asesoramiento y la tramitación de las solicitudes de reconsideración no se exploran ampliamente en la nota estratégica, ya que no tienen problemas de accesibilidad aparentes e inminentes relacionados con el género.