MIR participa en talleres de divulgación para la sociedad civil en Brasil
Un reto recurrente en los eventos de divulgación realizados por los mecanismos independientes de rendición de cuentas (MRI) es el nivel desigual de información previa que tienen los participantes sobre los MRI. Mientras que algunos participantes están muy familiarizados con los mecanismos independientes de rendición de cuentas por haber presentado una queja ante un mecanismo, otros participantes no conocen su existencia ni su trabajo.
Estos retos se pusieron de manifiesto cuando, el 3 y el 10 de septiembre de 2020, cinco mecanismos de rendición de cuentas unieron sus fuerzas para organizar un seminario web sobre rendición de cuentas y reparación para Brasil. Los cinco mecanismos de rendición de cuentas fueron MICI (BID); MIR (GCF); CAO (CFI); el Panel de Inspección del Banco Mundial; y SECU (PNUD). Las organizaciones de la sociedad civil y el mundo académico de Brasil asociados fueron AIDA; CONECTAS Direitos Humanos; International Rivers; Observatorio das Migracoes en SAO PAULO; Inesc; ISA (Instituto Socioambiental) y International Accountability Project.
El seminario web tenía como objetivo dotar a los representantes de las OSC brasileñas de información práctica y experiencia en la presentación de denuncias y proporcionar a los participantes una comprensión de los procesos de tramitación de denuncias para que puedan apoyar a las personas potencialmente afectadas. Su estructura se dividió en dos días. El primer día, las IAM presentaron conjuntamente sus funciones y mandatos, mientras que las OSC expusieron sus experiencias en relación con los mecanismos. En el segundo día, los académicos brasileños expusieron sobre el análisis de las tendencias socioambientales y la presencia del desarrollo internacional en Brasil, y las IAM presentaron temas más especializados sobre la rendición de cuentas.
Asistieron al evento 48 participantes de diez estados brasileños. La mayoría de ellos eran representantes de ONGs o académicos, y también participaron algunos líderes comunitarios. La presentación de MIRse centró en las investigaciones por iniciativa propia, una característica que no tienen todas las demás IAM. En la presentación se explicó el primer caso de MIR latinoamericanos, en Perú. En general, los participantes y los organizadores consideraron que el seminario web tuvo éxito a la hora de informar a la sociedad civil brasileña sobre las MIA y de escuchar sus perspectivas y preocupaciones.
Sin embargo, la tecnología en línea pareció limitar la participación de los grupos comunitarios que, por lo general, viven en zonas con poco ancho de banda de Internet y utilizan sus teléfonos inteligentes para conectarse. Algunos líderes comunitarios afirmaron que su desconocimiento de los protocolos en línea les dificultaba la participación activa en la sesión plenaria y en los debates del chat. Algunos participantes criticaron algunas medidas adoptadas en una investigación que actualmente lleva a cabo una IAM, mientras que otros se quejaron de las expectativas no cumplidas y de los continuos problemas sociales y de derechos humanos que sufren los denunciantes.
Estas discusiones conflictivas reflejan problemas sociales, medioambientales y de derechos humanos profundamente arraigados y estructurales que experimentan los denunciantes, y es importante que se discutan. Sin embargo, la tecnología y el formato en línea de estos eventos virtuales -mucho más cortos en tiempo que los eventos presenciales- no parecen funcionar muy bien con el debate político conflictivo, ya que el tiempo relativamente limitado restringe la discusión, exacerbando potencialmente los desacuerdos.
La segunda sesión del seminario web se centró más explícitamente en los límites institucionales y las dificultades operativas que experimentan las AMI. Ello permitió replantear el debate en torno a la necesidad de reforzar el papel de los mecanismos internacionales de resolución de litigios y de gestionar mejor las expectativas de los denunciantes sobre el nivel de reparación y compensación que pueden obtener. A pesar de algunos de los retos a los que se enfrentó, hubo consenso en que el seminario web representó una "buena práctica" en cuanto a la colaboración entre las IAM y las OSC. Las IAM pueden mejorar su enfoque e incorporar las lecciones de esta experiencia en futuros eventos de divulgación.